Нет более благородной цели для нанимателя, чем «нулевой уровень» несчастных случаев на производстве, благородной, но нереалистичной. Независимо от отрасли, вида деятельности или от того, насколько работа не является тяжелой и опасной, инциденты будут происходить, несмотря на все наши усилия по их предотвращению.
Хотя идеальные показатели безопасности могут показаться чересчур амбициозными, это не значит, что мы не должны стремиться снизить количество инцидентов настолько, насколько это возможно. При правильном подходе к обеспечению безопасности на каждом рабочем место вполне реально снизить частоту и тяжесть несчастных случаев.
Решающее значение для достижения этой цели имеет тщательное расследование каждого несчастного случая. Получив полное представление о факторах, приведших к несчастному случаю, вы сможете принять меры для предотвращения аналогичного события в будущем.
В этой статье мы расскажем вам о каждом шаге проведения тщательного расследования несчастных случаев, чтобы вы могли извлечь максимальную пользу из несчастного случая и повысить безопасность вашей организации.
Сначала немного поговорим о терминологии, которую мы будем использовать.
Несчастные случаи и инциденты
Некоторые люди используют в разговорах “несчастный случай” и “инцидент” взаимозаменяемо. Вместе с тем, отметим существующую разницу между этими событиями:
Несчастный случай – это незапланированное событие, которое приводит к травме, болезни или повреждению имущества
Инцидент – это незапланированное событие, которое потенциально может причинить вред.
Другими словами, все незапланированные события, подвергающие людей риску, являются инцидентами, в то время как те, которые фактически приводят к причинению вреда, являются несчастными случаями.
Хотя в Республике Беларусь мы руководствуемся правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в ред. постановления Совмина от 28.01.2020 N 50), мировая практика старается уйти от использования термина “несчастный случай” в определенных ситуациях. Обоснование этого следующее.
В прошлом термин “несчастный случай” часто использовался для обозначения незапланированного, нежелательного события. Для многих “несчастный случай” предполагает событие, которое было случайным и которое невозможно было предотвратить. Поскольку почти все смертельные случаи, травмы и заболевания на производстве можно предотвратить, предлагается использовать термин “расследование инцидентов”.
Вместе с тем, какой бы термин вы не использовали, важно подчеркнуть, что ни в том, ни в другом случае формулировка не подразумевает, что ничего нельзя было сделать для предотвращения несчастных случаев или инцидентов. В конце концов, расследования несчастных случаев полезны именно потому, что эти события можно предотвратить, но предотвратить их можно только при правильном понимании.
Аналогичным образом, все незапланированные мероприятия по обеспечению безопасности требуют расследования, а не только те, которые приводят к травмам или заболеванию. Будь то травмы на рабочем месте, или так называемые «близкие промахи» (т.е. чуть-чуть не произошло), все они должны быть предметом расследования.
Почему вы должны расследовать несчастные случаи
Расследовать несчастные случаи наниматель обязан в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Правилами по охране труда, согласно которых работодатель обеспечивает расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний. Основной целью расследования несчастного случая является выявление причин, приведших к нему, а также способы предотвращения его повторного возникновения и разработка соответствующих мероприятий.
Несчастные случаи на производстве должны быть расследованы и сделаны выводы о том:
соблюдены ли законные требования при приёме работника на работу (документы, подтверждающие его профессию, необходимость в медосмотре, стажировке и проверка знаний по вопросам охраны труда и т.п.);
какие расходы (не только прямые, но и косвенные) были понесены в результате несчастного случая;
соответствовало ли применимое оборудование, техпроцессы правилам техники безопасности;
какие компенсации положены работнику, получившему травму.