Закон об охране труда обязывает каждого нанимателя выявлять опасности на рабочем месте, оценивать риск, создаваемый этими опасностями, устранять или минимизировать их, насколько это возможно.
Существующая в системе менеджмента ISO 45001:2018 иерархия (или порядок) шагов управления существующими рисками, предполагает, что, если опасность не может быть устранена, она должна быть сведена к минимуму.
Рис.1 Иерархия средств контроля
Если технические решения не позволяют избежать риска или в конкретной ситуации будут нецелесообразны, следует использовать стратегию, которая предусматривает реализацию мероприятий по внедрению мер контроля: инженерных и административных. В статье мы рассмотрим, что представляет собой эти типы контроля в системе менеджмента охраны здоровья и обеспечении безопасности труда.
Что такое инженерный контроль
Инженерный контроль – это тип контроля, который защищает работников путем устранения опасных условий или создания барьера между работником и опасностью. Этот контроль направлен на источник опасности, в отличие от других типов контроля, которые обычно фокусируются на сотруднике, подвергшемся опасности.
Рис. 2 Средства контроля расположены у источника, вдоль пути и у работника
Можно также сказать, что инженерный контроль – это часть оборудования, машина или механизм, предназначенные для минимизации вреда, связанного с опасностью. Инженерный контроль может уменьшить вред за счет:
• изоляции работников от вредных веществ (например, использование автономной станции смазки)
• проведение операций с высокой степенью риска в закрытых помещениях (например, герметизация зоны, которая открывается только во время технического обслуживания и чистки)
• удаление загрязняющих веществ из зоны дыхания работников (например, установка системы местной вытяжной вентиляции)
• автоматизация задач, чтобы работникам больше не нужно было их выполнять (например, использование роботов для нанесения лакокрасочного покрытия)
• отделение несовместимых химических веществ друг от друга (например, установка соответствующих требованиям шкафов безопасности и хранилищ химикатов).
Принципы инженерного контроля
1. Если возможно, спроектируйте установку, оборудование или технологический процесс таким образом, чтобы устранить опасность и/или заменить что-то, на то, что не является опасным или является менее опасным. Это может быть:
- Перепроектирование, изменение или замена оборудования для устранения источника чрезмерных температур, шума или давления;
- Перепроектирование процесса с целью использования менее токсичных химикатов;
- Перепроектирование рабочего места для снятия физического напряжения и устранения эргономических опасностей; или
- Проектирование общеобменной вентиляции с достаточным количеством свежего наружного воздуха для улучшения качества воздуха в помещении и в целом для обеспечения безопасной и здоровой атмосферы.
2. Если удаление невозможно, изолируйте источник опасности, чтобы предотвратить воздействие при нормальной эксплуатации. К примеру:
- Полностью изолируйте движущиеся части оборудования;
- Полная изоляция от токсичных жидкостей или газов;
- Операции с перчаточными боксами для изоляции работ с опасными микроорганизмами, радиоизотопами или токсичными веществами;
- Полная изоляция процессов, связанных с шумом, нагревом или давлением.
3. Там, где полное ограждение невозможно, установите барьеры или местную вентиляцию, чтобы уменьшить воздействие опасности при нормальной эксплуатации. Примеры включают:
- Вентиляционные колпаки в лабораторных исследованиях;
- Защита оборудования, включая электронные барьеры;
- Изоляция процесса в зоне, удаленной от работников, за исключением работ по техническому обслуживанию;
- Перегородки, используемые в качестве шумопоглощающих барьеров;
- Теплозащитные экраны или экраны для защиты от радиационного излучения.
Рис.3 Изоляция риска