Во всём мире при выполнении работ в строительстве рабочие подвергаются наибольшему риску падения с лесов, если в них отсутствуют компоненты или если они используются не по назначению.
Работодатель, несет ответственность за обеспечение безопасности работников, что включает в себя консультации с работниками и предоставление соответствующих систем безопасности и оборудования на рабочем месте. Работодатель несёт ответственность за здоровье и безопасность всех, кто находится на рабочем месте, включая посетителей.
Планирование безопасности, использование инструктажей о безопасных методах работы, проведение бесед с практическим показом безопасных методов работы и предоставление оборудования для обеспечения безопасности, которое устраняет или контролирует риск, помогает работникам безопасно вернуться домой в конце рабочего дня.
Только строитель лесов, имеющий разрешение (лицензию) на их установку, может устанавливать, переделывать или демонтировать леса, если риск падения человека или предмета превышает 4 метра. Сюда входят как большие сборные модульные леса, так и мобильные леса.
За переделку строительных лесов без лицензии или за неспособность защитить рабочих от риска падения с высоты, существуют штрафы как на организацию, так и на физическое лицо, осуществившее их переделку.
Жилой дом с лесами
Леса обеспечивают доступ к высотам и другим труднодоступным местам. Например, когда рабочим необходимо получить доступ к потолку внутри здания, подняться на крышу или спуститься в котлован.
В рамках проверок безопасности инспекторы по безопасности труда посещая строительные площадки выяснили, что основными рисками при работе на строительных лесах являются падения с высоты и падающие предметы. Для проверки строительных лесов обязательно используются чек-листы.
РИСКИ
После проведения проверок и посещений объектов, организация SafeWork NSW (Австралия) составила отчет, в котором освещаются многие небезопасные методы работы со строительными лесами. Некоторые из ключевых выводов:
- На 49% площадок были нарушения, которые позволяли работникам получать доступ к незакреплённым лесам
- На 43 % рабочих площадок отсутствовали щиты настила
- На 43% сайтов отсутствовали диагональные связи
- 32% объектов не имели акта приема-передачи (или письменного подтверждения) компетентным лицом
- На 30% площадок были леса, которые, по-видимому, были установлены нелицензированными специалистами, в основном каменщиками.
Игнорирование требования установить леса на твердой поверхности, может привести к их обрушению.
Инциденты на строительных лесах чаще всего связаны с:
- падением людей с лесов или через них, которые установлены с нарушением требований эксплуатации, не закреплены или были переделаны без разрешения
- падением людей со строительных лесов из-за неправильного их использования, например, стоя на ограждениях
- обрушением лесов или выходом из строя компонентов из-за неправильной сборки, несовместимости компонентов, перегрузки или несанкционированного изменения, такого, как снятие стяжек
- падением предметов с лесов и травмированием людей, находящихся внизу
- столкновением строительных лесов с передвижной установкой, транспортными средствами или зацепление их краном.
ШТРАФЫ
Организация SafeWork NSW придерживается подхода абсолютной нетерпимости к риску для жизни и может на месте налагать штрафы за несоблюдение требований безопасности. В 2020 году SafeWork NSW ввела новые штрафы в соответствии со Положением об охране труда и технике безопасности 2017 года для тех, кто не обеспечивает должным образом безопасность строительных лесов.
Безопасность лесов
| Причина штрафа | Штраф на должностное лицо | Штраф на организацию |
| Отсутствие письменного подтверждения от компетентного лица (например, акта передачи) перед первым использованием | $720 | $3600 |
| Отсутствие осмотра компетентным лицом не реже одного раза в 30 дней | $720 | $3600 |
| Отсутствие проверки компетентным лицом после инцидента, который может повлиять на устойчивость (погода) | $720 | $3600 |
| Отсутствие осмотра компетентным лицом после ремонта лесов | $720 | $3600 |
| Неспособность предотвратить несанкционированный доступ к неполным или оставленным без присмотра лесам | $720 | $3600 |
Опасность падения с высоты
| Причина штрафа | Штраф на должностное лицо | Штраф на организацию |
| Присутствует риск падения с высоты | $720 | $3600 |
Лицензирование работ с высокой степенью риска (HRW)
| Причина штрафа | Штраф на должностное лицо | Штраф на организацию |
| Возведение строительных лесов без лицензии HRW. | $720 | $3600 |
| Направление или разрешение другим выполнять работы по возведению строительных лесов без лицензии HRW | $720 | $3600 |
Как соблюдать правила охраны труда и техники безопасности (Информационный листок SafeWork NSW)
Общая подготовка по технике безопасности перед началом работы
Леса должны оставаться целыми, совместимыми и безопасными на протяжении всего строительства.
Убедись:
- перед началом любых строительных работ с высоким риском, безопасная работа с применением строительных лесов подтверждается Заявлением о методах безопасных работ (SWMS), которое следует хранить на стройплощадке до тех пор, пока леса не будут демонтированы.
- любые строительные работы с высокой степенью риска, проводимые на строительной площадке, должны выполняться в соответствии с предоставленным SWMS.
- у основных подрядчиков есть системы, обеспечивающие надлежащее планирование и последовательность операций, чтобы строительные леса оставались безопасными и соответствовали требованиям на протяжении всего строительства.
Как предотвратить падения
Воздействие на строительные леса опасно и может привести к падению человека.
Убедись, что:
- строительные леса устанавливаются, модифицируются и демонтируются только работником с соответствующей лицензией на выполнение работ с высокой степенью риска (HRW). Вы можете проверить действительность лицензии на работу с высоким уровнем риска, посетив специальный сайт верификации лицензий;
- в инструктажах на вашем участке и в текущих обсуждениях по технике безопасности четко указано, что нелицензированным работникам запрещается изменять или вмешиваться в леса, а также к кому необходимо обращаться, если леса нуждаются в перестановке или ремонте;
- у рабочих нет доступа к не смонтированным частям строительных лесов;
- строительные леса осматривались через следующие промежутки времени:
- перед первым использованием
- перед использованием после перестановки или ремонта
- после события (например, сильного ветра или шторма, удара повалившегося дерева, несанкционированных модификаций), которое могло повлиять на целостность или устойчивость строительных лесов
- каждые 30 дней.
Обсуждение несчастного случая и управление рисками
32-летний рабочий упал примерно с высоты 4 метра после того, как стеклянная крыша атриума, на которой он стоял, разбилась. Строительные леса демонтировались непосредственно над стеклянной крышей атриума, и на них упала часть лесов и разбила стеклянную панель, на которой стоял рабочий. При падении рабочий получил травмы таза и конечностей, сотрясение мозга, сильные порезы и ушибы. Курьер, проходивший в это время по фойе здания, также получил легкие травмы в результате инцидента.
Здание, в котором рабочий провалился через стеклянный атриум. Место, где произошел инцидент
Для управления рисками, связанными с демонтажем лесов и работами на высоте, должны быть реализованы разумно осуществимые меры контроля. Вы должны убедиться:
- рабочие должны иметь действующую лицензию на работу с высокой степенью риска при демонтаже строительных лесов
- перед началом любых строительных работ с высокой степенью риска рабочие получают соответствующее Положение о методах безопасного выполнения работ (SWMS), которое следует хранить на площадке до тех пор, пока леса не будут демонтированы
- любая работа, выполняемая на рабочем месте, выполняется в соответствии с предоставленной СУОТ
- главные подрядчики имеют системы, обеспечивающие надлежащее планирование и последовательность операций, чтобы строительные леса оставались конструктивно безопасными и соответствовали требованиям на протяжении всего строительства, включая обеспечение надлежащей укладки компонентов в процессе демонтажа
- Зоны отчуждения устанавливаются таким образом, чтобы на территорию могли попасть только рабочие, участвующие в процессе демонтажа
- учитывается ущерб, который может быть нанесен падающими предметами, и осуществляются меры контроля для минимизации этого риска, в том числе те, которые могут повлиять на зоны за пределами рабочего места и других людей
- новым работникам на рабочем месте предоставляется адекватная информация и надзор для управления здоровьем и безопасностью, например, вводные инструктажи
- работа выполняется с безопасных поверхностей/платформ, специально предназначенных для поддержки веса людей и/или строительных материалов.
Советы по безопасной эксплуатации лесов
Вот некоторые советы, которые вы должны визуально проверить с земли, прежде чем использовать леса:
- Установлены на прочном фундаменте (предпочтительно с использованием одной цельной доски)
- Установлена сетка для предотвращения попадания мусора на соседние участки
- Установлены диагональные связи (каждый 4-й пролет)
- Прикреплён к несущей конструкции в соответствии с инструкцией по эксплуатации лесов и проектом производства работ
- Платформы не перегружены материалами
- Установлены поручни и средние поручни (для предотвращения внешних и внутренних падений)
- Рабочие настилы имеют ограждения по всему периметру
- Безопасный доступ и выход на лестницу и между уровнями секций лесов
- Бирка строительных лесов на входе в строительные леса показывает, что последняя проверка проводилась не более 30 дней назад.