Следование принципам HSE предполагает внедрение и соблюдение следующих практик:
a. Приверженность руководства: Руководство должно демонстрировать заметную приверженность охране здоровья, технике безопасности и окружающей среде, разрабатывая политику, распределяя ресурсы и активно продвигая культуру безопасности.
b. Оценка рисков: Регулярно проводите оценку опасностей на рабочем месте, оценивайте риски и применяйте соответствующие меры контроля для снижения рисков до приемлемого уровня.
c. Обучение и информированность: Обеспечьте всестороннее обучение по охране труда для сотрудников всех уровней, гарантируя, что они обладают знаниями и навыками, необходимыми для безопасного выполнения своей работы.
d. Отчетность и расследование инцидентов: Создайте надежный процесс отчетности и расследования инцидентов для выявления первопричин инцидентов, принятия корректирующих мер и предотвращения их повторения в будущем.
e. Постоянное совершенствование: Поддерживайте культуру непрерывного совершенствования путем проведения регулярных аудитов, анализа показателей эффективности и принятия корректирующих мер для улучшения практики.
Проблемы внедрения HSE
Первая проблема возникла из-за того, требование внедрять риск-ориентированный подход во всех организациях прозвучало от государства и прозвучало в общем-то с позиции силы, что было не удивительно.
В ответ на этот запрос работа в организациях свелась к формальному подходу без изменения главного принципа – не изменилась организационная культура, что не дало повода развитию культуры безопасности.
Организации внедрили «на бумаге» рекомендованные формы систем управления охраной труда в основе которых был риск-ориентированный подход и отчиталась о выполнении задачи. Прошло время и стало понятно, что ситуация кардинально не изменилась. Новые инструменты вроде бы внедрены, но культура безопасности на рабочих местах как-то приживается слабо. Отношение людей к вопросам безопасности не изменилось.
Вторая проблема – это уровень организационной культуры самого предприятия. Исследования показали прямую связь организационной культуры и уровня зрелости культуры безопасности. Низкая организационная культура не позволит успешно внедрять какие-то ни были лучшие практики по безопасности. Поэтому, принимая решение о внедрении лучших практик, нужно обращать внимание на то, в какой культуре они работают, а в какой могут оказаться бесполезными.
Возьмем, к примеру, поведенческие аудиты безопасности (ПАБ). Они эффективны в компаниях, где люди не только уважают правила, но и настроены на диалог, то есть относятся к культурам успеха и согласия. В «низших» культурах, включая культуру правил, практика работать не будет, в отличие, например, от стоп-карт, когда нужно просто следовать инструкции: увидел дым – отключил подачу электричества.
Корпоративная культура и уровень зрелости культуры безопасности связаны едиными ценностями. В культуре принадлежности, например, все живут по принятым в «семье» законам и не хотят никаких перемен. Культура принадлежности «консервирует» культуру безопасности в том виде, в котором она существует на данный момент. Это, кстати, не всегда плохо, так как могут сохраняться хорошие практики, хотя чаще все «консервируется» не в лучшем виде. Но поскольку основная ценность культуры принадлежности «у нас есть так, как есть, и мы не хотим ничего менять», в организации нет стремления к совершенствованию культуры безопасности – она находится на патологическом уровне развития.
В организациях, живущих в культуре силы, все происходит по воле руководителя. Скажет начальник провести тренинг – все побегут проводить. Это культура реагирования на внешние стимулы. Соответствующий ей реактивный уровень культуры безопасности работает так же: служба ОТ и ПБ реагирует на уже случившиеся происшествия.
В культуре правил и связанном с ней вовлекающем уровне развития культуры безопасности общей ценностью является ответственность. Люди соблюдают правила не из страха наказания, а осознанно. И персонал вовлечен в вопросы безопасности куда больше, чем в более низких культурах.
Наши рекомендации по внедрению лучших практик HSE:
- Объективно оценить уровень развития корпоративной культуры – в какой степени она будет помогать или мешать развитию культуры безопасности.
- Поставить себе амбициозные, но достижимые цели в области культуры безопасности.
- Выбрать для внедрения практики, соответствующие корпоративной культуре и целевому уровню культуры безопасности.
- Поддержать внедрение наиболее сложных (важных, но «чуждых» текущей культуре) практик усиленными мотивационными и коммуникационными программами.
- Обеспечить единое понимание принципов развития культуры безопасности специалистами ОТ и ПБ, сформировать необходимые компетенции в области управления изменениями, коммуникации с персоналом и др.
Вывод
В заключение отметим, что только комплексный подход к вопросам здоровья работников, обеспечению безопасности труда и решению экологических вопросов позволят создать безопасную и устойчивую рабочую среду. Внедряя эффективные системы управления, организации могут защитить благополучие своих сотрудников, минимизировать риски и обеспечить соблюдение нормативных требований. Уделяя приоритетное внимание охране труда и промышленной безопасности даст множество преимуществ, включая улучшение самочувствия сотрудников, сокращение числа инцидентов, соблюдение нормативных требований, укрепление репутации и экономию средств.