О выдаче предписаний по охране труда

Казалось бы, что может быть проще, чем выдача предписаний на устранение нарушений. Увидел нарушения, взял ручку и бумагу, зафиксировал их, указал, что необходимо выполнить, дал ознакомиться и подписать, ответственному за выявленные нарушения, должностному лицу. На самом деле всё обстоит ровно наоборот. Не секрет, что работа инженера по охране труда состоит на 99% в бумаготворчестве и вот такая процедура, как выдача предписаний, обычно губит на корню все работу по охране труда. Выявить нарушение оказывается намного легче, чем чётко и грамотно указать его на бумаге, а потом также чётко определить мероприятия, которые необходимо выполнить для его устранения или недопущения.

Чего только специалисты по охране труда не пишут в предписаниях и какие только требования там не указывают, а иногда даже придумывают не существующие. Руководители некоторых организациях до сих пор ошибочно полагают, что работа инженера по ОТ состоит в количестве выявленных нарушений, но такая погоня за численными показателями в охране труда не только не приносит положительного эффекта, а наоборот вредит работе. Так при анализе предписаний выявляется большое количество повторяющихся однотипных нарушений, что говорит об отсутствии организации работы по охране труда или наплевательском отношении, как к устранению нарушений должностными лицами, так и контролю за исполнением самих предписаний. Показательно что, когда на днях охраны труда происходит обсуждение и доведение до сведения должностных лиц структурных подразделений имеющихся нарушений по ОТ, эти же нарушения по охране труда, после таких обсуждений, все равно продолжают выявляться в подразделениях.

В ситуации, когда определяющим фактором в работе инженера по ОТ остаётся количество пунктов нарушений, добиться качества предписания не представляется возможным. Ведь на каждое выявленное нарушение инженеру по охране труда необходимо найти конкретный пункт правил, который был нарушен и указать конкретное мероприятие, что необходимо сделать в имеющихся производственных условиях.

Обязанность инженера по охране труда при выдаче предписания – предельно чётко выразить мысль (в соответствии с актами законодательства), что необходимо выполнить для того, чтобы устранить нарушение, а также чтобы оно не могло повториться в будущем. На совещаниях, проводимых с инженерами по охране труда, иногда приходишь к выводу, что у некоторых инженеров по ОТ отсутствует понимание того, что они требуют от должностных лиц организации, или хуже того, не понимают о чём идёт речь в самом нормативно-правовом акте.

Систематическая работа по выявлению нарушений должна помогать работодателю обеспечивать здоровые и безопасные условия труда. На практике же иногда выдаются такие «предписания», которые противоречат требованиям правил, на которые они ссылаются, либо искажают смысл требований этих самых правил.

Рекомендую оформлять предписания в виде акта-предписания, так как это принято у надзорных (контрольных) органов (см. Пример). Почему рекомендую составлять именно акт-предписание. Практика показала, что во многих организациях существует определённая система поощрений и наказаний за охрану труда. Чтобы наниматель мог юридически правильно оформить приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, либо изменить (повысить/снизить) коэффициент трудового участи (КТУ) необходимо сначала заактировать тот факт, что нарушение действительно имело место. Делать это желательно в присутствии должностного лица, которому составляется данное предписание и в получении, которого он расписывается.  Как вариант актировать нарушение можно в присутствии работника или общественного инспектора по охране труда, но не забывайте, что должностное лицо, ответственное за допущенные нарушения, должно быть обязательно уведомлено о выявленном на его участке работы нарушении, т.к. у него есть право объяснить возникшую ситуацию или указать, что послужило причиной нарушения.

Чтобы определить чьи действия (бездействие) стали причиной выявленного нарушения, со всех лиц берём объяснительные: объяснительную должностного лица, который не выполнил СВОИ должностные обязанности по охране труда; объяснения работников, в случаях если они не использовали СИЗ, работали неисправным инструментом или с неисправных средств подмащивания и т.п.

Объяснительные работников помогут выяснить, как и кем была организована работа и обеспечивалась безопасность труда. Так в одной организации при выявлении нарушения (его актирования), составления предписания и взятии объяснительных было установлено, что работникам ставил задачу непосредственно главный инженер, а мастер вообще последним узнал, что работники переведены с одного участка работ на другой без его ведома и он не имел возможности обеспечить их всем необходимым для безопасного выполнения работ на другом участке. Получилось так, что изначально работники выполняли задание мастера по покраске стен здания внутри с уровня пола. Главный инженер пришёл к работникам и поставил им срочную задачу покрасить стены снаружи на уровне второго этажа с имеющейся деревянной лестницы. В каком она была состоянии, главного инженера не интересовало, потому что задача была срочная – привести в надлежащий вид фасад здания к очередному празднику. Мастер узнал об изменении задачи работникам только после осуществления контроля со стороны инженера по охране труда, который зафиксировал факт работы с неинвентарной и неиспытанной лестницы. Кроме этого длины лестницы не хватало для того чтобы покрасить стену на нужной высоте, и работник «балансировал» на самой верхней ступеньки, не имея возможности держаться за лестницу и не имея предохранительного пояса.

Ответ на предписание об устранении нарушений обычно регистрируется в самом предписании – «отметка об устранении нарушения» и передается в службу охраны труда. В том случае, когда нарушение устранить невозможно по финансовым или другим причинам, требующим капиталовложений или других затрат, должностное лицо, получившее предписание, обязано сообщить вышестоящему руководству о мерах, необходимых для устранения нарушения. Обычно это делается в виде докладной записки с объяснением причин, по которым невозможно своими силами выполнить предписание, а также изложить свои предложения, которые помогут обеспечить безопасность труда.

Приведу несколько примеров предписаний, когда работу по их созданию трудно назвать полезной, а иногда и разумной. Вот пример «плохого» предписания, в котором требования нормативно-правового акта не находят отражения в предписании, хотя дана ссылка на них.

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
15.У деревообрабатывающего оборудования не вывешен список лиц, имеющих право работать на нем и табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе (на участке). п. 114 Общих правил по охране труда, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 1 июля 2021 г. № 53. 

Справочно: п. 114 Общих правил по охране труда

«Безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается путем:

использования его по назначению;

эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

проведения технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, эксплуатационными документами;

внедрения более совершенных моделей (марок) оборудования, конструкций оградительных, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления;

вывода из эксплуатации травмоопасного оборудования

В правилах нет ни слова о вывешивании списка лиц. Что требует обеспечить данный пункт правил, инженер по ОТ не читал сам. Такая не требовательность к себе, к своей работе и наплевательское отношение к выдаче предписаний, вредит в первую очередь самому нанимателю. Этого нельзя допускать ни в коем случае!

Если все-таки требования данного пункта общих правил по охране труда были нарушены, то правильно предписание можно было оформить следующим образом:

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
15.Дата, время выявления нарушения _18.06.24    1000__ Не обеспечивается безопасность при эксплуатации деревообрабатывающего станка (наименование, марка), по причине не прохождения работником (станочник д/о станков Петров В.В.) периодической проверки знаний по вопросам охраны труда по профессии станочник д/о станков (последняя проверка знаний проводилась 12.01.2023 года). Нарушен п. 114 Общих правил по охране труда, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 1 июля 2021 г. № 53.        Эксплуатацию д/о станка работником Петровым В.В. запрещаю с _10_ часов «_18_» _июля_ 2024_ года. Начальнику д/о цеха Сергееву Н.А.: отстранить указанного работника от работы на станке до прохождения периодической проверки знаний по вопросам по охраны трудане допускать к работе на д/о станке работников не прошедших проверку знаний по вопросам по охране труда                        с 18.07.22     с 18.07.22 и постоянно

Другой пример когда инженер по ОТ требует от должностного лица больше, чем того требуют правила.

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
21. Разработанные схемы строповки не вывешены на местах производства работ и не выданы на руки стропальщикам.    Нарушен п.415 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов, постановление МЧС РБ 22.12.2018 № 66     Схемы строповки вывесить в месте производства работ и выдать на руки стропальщикам.          до 25.07.22  

Справочно: п.415 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов (в постановлении МЧС РБ 24.05.2021 № 40):

«Владельцем грузоподъемного крана или производителем работ должны быть разработаны способы правильной строповки, зацепки и складирования грузов, с которыми должны быть ознакомлены стропальщики.

Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов должны быть выданы на руки стропальщикам и машинистам крана (крановщикам) или вывешены в местах производства работ.»         

Вместе с тем, если бы инженер по ОТ в своём предписании сослался на п. 169 правил по охране труда при выполнении строительных работ, то это было бы правильно, т.к. согласно этим правилам «Схемы строповки и зацепки, а также перечень основных перемещаемых грузов с указанием их массы должны быть выданы на руки стропальщикам и машинистам кранов и вывешены в местах производства работ».

При выдаче предписания нужно знать на что уместно ссылаться в каждом конкретном случае, не искажая смысла предъявляемых требований.

Бывает и так, что инженер по ОТ не понимает о чём идет речь в требованиях правил и искажает их смысл.  Пример:

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
11.На участке строительства объекта, где ведутся монтажные работы, находятся посторонние лица.    Нарушен п.387 Правил по охране труда при выполнении строительных работ, постановление Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33 (с изменениями и дополнениями)    Исключить случаи нахождения посторонних лиц.          с 08.03.24 и постоянно

          Справочно: п. 387 Правил по охране труда при выполнении строительных работ, постановление Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33 (с изменениями и дополнениями):

«На участке (захватке), где ведутся монтажные работы, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.»

Здесь инженер по ОТ и вовсе требует сделать непонятно что и в отношении каких лиц, случаи исключить. Он обязан был точно узнать кто именно эти посторонние люди (место работы, их профессию или должность), причину их нахождения в данном месте (т.е. доказать, что они там посторонние) и всё это отразить в предписании. А так получился пунктик ради общего количества пунктов.

И еще один пример «не разумности» инженера по ОТ.

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
7.Площадка для стоянки транспортных средств не имеет разметки, определяющей места расстановки и проездов транспортных средств.    Нарушен п.196 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте (в постановлении Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 декабря 2014 г. № 103/40    Нанести разметку, определяющую места расстановки и проездов транспортных средств          до 01.07.24

Справочно: п.196 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте (в постановлении Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 декабря 2014 г. № 103/40):

«Площадки и полы в помещениях для хранения (стоянки) транспортных средств должны иметь разметку, определяющую места расстановки и проездов транспортных средств.»

В данном случае инженер по охране труда не понял, о чем идёт речь в правилах и где именно должна наноситься разметка на пол. А ведь в данном требовании говорится только о площадках и полах в помещениях, а не на улице под открытым небом.

Перечислю какие еще допускаются ошибки при составлении предписаний:

не указываются ссылки, требования каких нормативно-правовых актов были нарушены;

указываются ссылки на требования НПА, знание которых не входило в обязанности должностного лица (к примеру мастеру на стройплощадке указали, что он не выполнил требования по охране труда при складировании пиломатериалов со ссылкой на межотраслевые правила по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве);

не верно определяются должностные лица, ответственные за допущенное нарушение (начальник участка, где велись огневые работы сторонней организацией, не указал на имеющиеся риски действующего производства, где запрещается ставить баллоны с горючим газом, а в предписании указан мастер подрядчика, проводящий огневые работы, который, не зная об имеющихся рисках, дал указание поставить баллоны именно там);

в предписании не указаны конкретное место, участок где было выявлено нарушение, а также время, когда оно было выявлено;

в предписании отсутствуют профессии, должности и фамилии работников, которые своими действиями нарушили требования локальных нормативных актов по охране труда;

 в предписании даются ссылки на пункты правил, которые носят отсылочный характер на другие НПА.

Если инженер по охране труда поймёт, что от того как точно и грамотно будет изложено требование в предписании, тем правильнее будут действия самого должностного лица по выполнению требования и только в таком случае будут обеспечиваться безопасные условия труда и безопасное выполнение работ в организации.

Пример

АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ      № 51

от  «5» января 2024 года

Кому начальнику участка механизации Семёнову А.Н.

В целях устранения нарушений законодательства о труде и охране труда, обеспечения здоровых и безопасных условий труда предлагаю выполнить следующие мероприятия:

N
п/п
Выявленные нарушения и предлагаемые к выполнению мероприятия (излагаются в виде требования со ссылкой на статьи, пункты соответствующих  нормативных правовых актов технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)Сроки  
выполнения
(дата)
Отметка о
выполнении
(дата)
1234
Объект:  Производственный участок на ул. Строителей, 18, ответственный механик  Маркс К.В.
 1.                              Дата, время выявления нарушения _5.05.24    1000__ При производстве работ по покраске металлоконструкций пескоструйщики Орешкин Н.А. и Воронов Ю.В. не использовали средства индивидуальной защиты (отсутствовали каски защитные, респираторы), об отсутствии СИЗ не уведомили руководителя работ. Работа приостановлена с 5.05.2024  с  1010 Обеспечить вышеуказанных работников средствами индивидуальной защиты (каски защитные, респираторы). Нарушен п.48 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30.12.2008 № 209 (в редакции постановления Министерства труда  и социальной защиты Республики Беларусь 27.06.2019 № 30).              До начала работ 
2 2.      Дата, время выявления нарушения _5.05.24    1100__ Мастером Морозом А.В. производились грузоподъёмные работы без проекта производства работ, перечень основных перемещаемых грузов на установке с указанием их массы машинисту крана и стропальщикам выдан не был. Работа приостановлена с 5.05.2024  с  1110 Схемы строповки и зацепки, а также перечень основных перемещаемых грузов с указанием их массы выдать на руки стропальщикам и машинистам кранов и вывесить в местах производства работ. Нарушен п. 169 Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утверждённых постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33 (с изменениями и дополнениями).До начала работ 
3.Дата, время выявления нарушения _5.05.24    1200__ В месте производства работ (бытовое помещение) при выполнении отделочных работ находились неинвентарные не исправные деревянные подмости – отсутствовало перильное и бортовое ограждения. Работа с подмостей приостановлена с 5.05.2024  с  1210 Леса взять на инвентарный учёт и оборудовать ограждениями, согласно проекта на их изготовление.  Нарушены п.п. 80, 84 Правил охраны труда при работе на высоте, утверждённых постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52 (с изменениями и дополнениями).  До начала работ 

О выполнении мероприятий настоящего предписания по истечении указанных в нем сроков прошу письменно сообщить в службу по охране труда.    

Акт-предписание выдал

Инженер по ОТ                         ____________                    ___________________

                                                                (подпись)                              (Инициалы, Фамилия)

«____»_____________202__ года

Акт-предписание получил        ______________                   ________________

                                                                 (подпись)                                    (Инициалы, Фамилия)

«____»____________202__ года

КРАТКОЕ РУКОВОДСТВО ПО АУДИТАМ И ИНСПЕКЦИЯМ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

Если вы достаточно долго трудитесь в сфере охраны труда, вам, вероятно, приходилось либо проводить аудит безопасности, либо, по крайней мере, участвовать в нём. В статье, мы попробуем разобраться, что именно влекут за собой эти мероприятия и как они могут помочь в организации безопасного труда.

Аудиты и инспекции – что это?

Прежде чем углубляться в важность аудитов и инспекций (обследований), давайте взглянем на эти два термина в контексте мероприятий по обеспечению безопасности труда.

Любое должностное лицо, в подчинении которого есть наёмные работники, несомненно, знакомо с проверками техники безопасности, которые обычно охватывают повседневные задачи и виды деятельности, связанные с работой. Инспекции могут включать осмотр оборудования и инструментов или проведение обходов рабочей площадки для выявления потенциальных угроз безопасности.

В свою очередь, аудит безопасности направлен на выявление слабых мест в общей программе обеспечения безопасности путем анализа процессов и процедур. Аудиты также помогают убедиться в том, что выполняемые операции соответствуют требованиям охраны труда.

Не стоит слишком зацикливаться на этих терминах. Независимо от того, как у вас называются проверки по охране труда, важно лишь то, что эти задачи служат для выявления и создания максимально безопасной рабочей среды.

Аудиты и инспекции в области охраны труда важны для обеспечения того, чтобы ваши сотрудники работали в безопасных условиях, тем самым предотвращая вероятность случаев травмирования на рабочем месте. Только с помощью аудитов и обследований можно оценить состояние рабочего места, имеются ли на нём угрозы здоровью работнику и другие нарушения требований техники безопасности, а также предотвратить претензии работников к компенсации в вашей компании.

Обследования состояния техники безопасности на рабочем месте

Инспекции по охране труда на рабочем месте – это обследование или осмотр рабочего места, объекта с целью выявления потенциальных опасностей для самих работников и заинтересованных сторон, а также поиск вариантов действий по устранению выявленных нарушений и неполадок.

Инспекции важны, поскольку они помогают выявить потенциальные риски и опасные факторы на рабочем месте. Также они помогают работодателям выполнять свои обязательства в соответствии с законодательством об охране труда. Существуют различные как типы, так и виды инспекции. По типу могут быть, например, такие как управление мероприятиями (программами) по охране здоровья и обеспечению безопасности труда, осмотр и обследование функциональных зон. Управление программами, в свою очередь, включает в себя управление оценкой рисков, профилактическими мероприятиями по охране труда и т.д.

Рассмотрим какие виды инспекций по технике безопасности, можно провести, чтобы выявить опасности на рабочем месте.

Виды инспекций безопасности

Чтобы проверка гарантировала, что сотрудники работают в безопасной и здоровой среде, существуют различные виды обследований на рабочем месте, каждая со своей собственной целью. Из наиболее распространенных видов инспекций безопасности на рабочем месте выделим:

а) обследование состояния пожарной безопасности. Проверка может помочь защитить ваших сотрудников в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций. Она включает оценку таких факторов, как выходы, строительные материалы, системы пожаротушения, гарантирующие быстрое обнаружение и локализацию пожаров, что снижет потенциальный вред сотрудникам.

б) обследование безопасности применяемых химических веществ в производстве

в) проверка электробезопасности

г) обследование состояние лифтов и грузоподъёмного оборудования.

Хотя существуют и другие виды проверок безопасности на рабочем месте, которые могут быть проведены, эти являются одними из наиболее важных.

Целью проверки безопасности на рабочем месте является выявление потенциальных угроз и их устранение, чтобы сотрудники не подвергались опасности. Чаще всего такая проверка проводится третьей стороной. Виды проверок безопасности на рабочем месте могут быть различными, но все они направлены на защиту сотрудников от опасных и вредных факторов.

Ваши права на работе. Основы.

Как работник, вы должны разумно заботиться о себе и не делать ничего, что могло бы повлиять на здоровье и безопасность других людей на работе.

Вы должны следовать всем разумным инструкциям по охране труда и технике безопасности от вашего работодателя. Важно, чтобы вы:

  • работали безопасно
  • следовали инструкциям
  • если вы не уверены, как безопасно выполнять работу, ставили в известность своего руководителя
  • использовали средства индивидуальной защиты (СИЗ) так, как вы были обучены и проинструктированы по их использованию
  • сообщали о травмах и небезопасных и вредных для здоровья ситуациях своему руководителю или специалисту по охране труда (HSЕ).

Право на демонстрацию безопасных методов работы

Приступая к работе, вам должны:

  • показать, как использовать любое оборудование, которое вы будете эксплуатировать
  • провести обучение безопасному использованию оборудования
  • предоставить средства индивидуальной защиты (СИЗ), и показать, как правильно их использовать и носить
  • показать ваше рабочее место, включая точки входа и выхода, удобства сангигиены и куда обратиться за оказанием первой помощи
  • рассказать о процедурах экстренной эвакуации и показали точку(и) аварийной эвакуации
  • представить вас вашему непосредственному руководителю, представителю по охране труда и людям, с которыми вы будете работать
  • рассказать о действующих политиках и процедурах безопасности, в том числе о том, как сообщать о проблемах или травмах
  • дать четкое представление о роли и ответственности каждого в отношении безопасности на рабочем месте.

Это называется инструктаж на рабочем месте. Если вы не уверены в чем-то во время вводного инструктажа или во время работы, обратитесь за помощью к своему непосредственному руководителю. Если вы все еще чем-то обеспокоены, обратитесь за помощью к специалисту по охране труда или вашему общественному инспектору профсоюза.

Право на соответствующие СИЗ

Вы должны быть обеспечены защитным снаряжением, соответствующим вашей работе. СИЗ должны быть в хорошем состоянии, и вы должны знать, как их использовать и правильно носить. О том какие СИЗ вам положены по вашей работе должно быть прописано в инструкции по охране труда.

Право высказываться

Если вы не знаете, как сделать что-то безопасно, обратитесь за помощью или обучением к своему руководителю. Помните, что здоровье бывает, как физическим, так и психологическим. Если вас беспокоит вопрос здоровья и безопасности, поговорите со своим руководителем или специалистом по охране труда. Если вы чувствуете, что не можете найти поддержку или ваш начальник не слушает, обратитесь к представителю профсоюза. 

Право сказать «Нет» небезопасной работе

Вы имеете право отказаться от небезопасной работы. Если вас просят сделать что-то, что, по вашему мнению, может быть небезопасным, или вы не знаете безопасных способов и методов выполнения работы, остановитесь и поговорите со своим руководителем или специалистом по охране труда.

Право на консультации

Консультации — это требование закона, которое дает работникам возможность участвовать и делиться информацией о здоровье и безопасности на рабочем месте.

Консультации должны проводиться по всем вопросам охраны труда, включая:

  • проведение мероприятий по управлению рисками
  • предложение изменений, которые могут повлиять на здоровье и безопасность работников
  • принятие решений о любых процедурах охраны труда
  • адекватность условий для благосостояния работников.

Использование знаний и опыта каждого работника помогает быстрее выявлять опасности и риски безопасности, а также находить и сообщать о практических решениях по обеспечению безопасности труда.

Право работника на компенсацию

Ваш работодатель должен быть застрахован, чтобы в случае травмы вы могли получить необходимое лечение и компенсацию за потерю дохода. При наступлении страхового случая вам будут полагаться страховые выплаты. Кроме этого вы, как потерпевший, вправе участвовать в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; обжаловать решение по вопросам расследования; самостоятельно представлять сведения и (или) документы, необходимые для принятия страховщиком решения о назначении страховых выплат.

Даже если вы допустили ошибку, приведшую к травмированию, вы должны сообщить о травме и попросить о помощи.

Право на справедливое рабочее место

Вы имеете право не подвергаться травле на работе. Запугивание – это повторяющееся и необоснованное поведение, направленное против работника или группы работников. Если над вами издеваются, вам следует сначала поговорить со своим начальником, специалистом по охране труда или другим беспристрастным лицом, которому вы доверяете. 

Право на справедливую оплату труда и отпуск

В соответствии с законодательством установлен размер заработной платы, ниже которой наниматель не может платить работнику и гарантированный отпуск. Для получения подробной информации по вопросам правильности начисления заработной платы обращайтесь в управление по труду исполнительного комитета вашего района или города.

Контрольный список для начала работы

Есть несколько важных моментов, на которые необходимо обратить внимание, когда вы впервые начинаете новую работу. Ваш наниматель (начальник) или другой работник, который знаком с работой, должен убедиться, что соблюдено всё, что необходимо перед тем, как вы приступите к новой работе. 

Представленный ниже контрольный список поможет вам выяснить, знаете ли вы о вещах, которые важны для здоровья и безопасности на рабочем месте.

Контрольный список вопросов перед тем, как приступить к работеДа/нет
Кто-нибудь показал вам, как выполнять вашу работу, и убедился в том, что вы делаете это безопасно? 
Встречались ли вы со своим начальником, и с людьми, с которыми вам предстоит работать, а также с теми, кто заботится о вашем здоровье и безопасности? 
Знаете ли вы к кому обратиться, в случаях, когда вы не знаете, что делать или вам нужна помощь? 
Кто-нибудь показал вам ваше рабочее место, точки входа и выхода, туалет, комнату приёма пищи и помещение для оказания первой помощи? 
Говорили ли вам о каких-либо местах, куда вы не должны заходить и почему? 
Кто-нибудь показал вам, как безопасно использовать оборудование, необходимое для работы? 
Кто-нибудь проверял, правильно ли вы его используете? 
Есть ли у вас все необходимое оборудование для обеспечения безопасности? 
Вы знаете, как его использовать и носить? 
Знаете ли вы, что делать и кому сказать, если вы заболели, находясь дома или заболели на работе и где можно получить медпомощь и первую доврачебную помощь? 
Вы знаете, как вызвать пожарную команду, милицию или скорую помощь? 
Знаете ли вы, что делать в случае чрезвычайной ситуации и как звучит сигнал тревоги? 
Знаете ли вы, как покинуть рабочее место в чрезвычайной ситуации? 
Знаете ли вы, у кого спросить об обеспечении вашей безопасности? 

Вы ответили «Нет» на какие-либо вопросы? Если это так, поговорите со своим начальником или более опытным работником, чтобы узнать эту важную информацию для вашей собственной безопасности.

Обязанности вашего работодателя

Для реализации ваших прав, Ваш работодатель должен предоставить:

  • безопасное и здоровое рабочее место (как физическое, так и психологическое)
  • безопасное оборудование, конструкции и системы работы
  • надлежащие удобства и оборудование на рабочем месте
  • вводный инструктаж и постоянный доступ к информации, обучению для поддержания необходимой квалификации
  • возможность для вас высказываться об охране труда и технике безопасности.

Загрузите этот информационный бюллетень о ваших правах в формате PDF

Физическая активность и здоровье вашего сердца

Физическая активность и физические упражнения принесут пользу вашему сердцу, телу и разуму.

Ключевые рекомендации:

• Физическая активность включает в себя повседневные движения (например, ходьбу) и физические упражнения.

• Регулярная физическая активность имеет много преимуществ для вашего здоровья, не только в настоящий момент, но и в будущем.

• Любое занятие деятельностью, которая вам нравится, –  отличный путь к улучшению здоровья сердца.

• Даже 10 минут физической активности в день уже полезны для вашего здоровья.

• Вы можете увеличить свою физическую активность в любом возрасте и практически на любом уровне физической подготовки.

Регулярная физическая активность – это одно из лучшего, что вы можете сделать для здоровья своего сердца. Увеличение вашей физической активности с 10 минут в день до рекомендованных 30-45 минут в день пять или более дней в неделю может помочь снизить риск сердечных заболеваний и сердечных приступов. Ведение физически активного образа жизни также может предотвращать и лечить многие состояния и болезни, включая некоторые виды рака, диабет 2 типа и депрессию.

В чём заключается «физическая активность»?

• Физическая активность – ежедневные действия, такие как поход в магазины, подъем по лестнице, выход из общественного транспорта и прогулка пешком до места назначения.

• Занятия спортом, связанные с физическими упражнениями, такие как плавание, езда на велосипеде, танцы, йога и группы по ходьбе.

Вы можете увеличить свою ежедневную физическую активность, не посещая тренажерный зал и даже не потея. Хорошей новостью является то, что вы можете просто больше заниматься тем, что вам нравится каждый день, например, ходить пешком.

Почему физическая активность полезна для вашего сердца?

Повышение вашей физической активности до рекомендуемого уровня имеет много преимуществ.

Заставляя свое сердце работать немного интенсивнее, вы можете снизить риск сердечных заболеваний на треть – независимо от вашего возраста, пола, дохода или того, где вы живете.

Как физическая активность помогает вашему организму?

• Физическая активность – хорошее лекарство. Это может помочь снизить факторы риска сердечных заболеваний, такие как высокое кровяное давление и уровень холестерина. Если у вас заболевание сердца, физическая активность может помочь вам справиться с этим заболеванием.

• Повышенная активность может помочь вам контролировать свой вес, что также имеет много преимуществ, включая снижение риска развития диабета 2 типа и некоторых форм рака. Здоровый вес также снижает фактор риска сердечных заболеваний.

• Регулярные физические упражнения могут помочь вашим костям и мышцам стать сильнее.

Изображение от Freepik

Пропаганда охраны труда

Пропаганда охраны труда – это информационное и эмоциональное воздействие на работающих с целью развить у них качества, способствующие безопасной работе.

Главной задачей пропаганды охраны труда является создание положительного отношения работников к вопросам безопасности. Наиболее эффективным путем решения этой задачи является усиление мотивации работников к безопасному труду.

Другими задачами, которые решает пропаганда охраны труда являются:

 – ознакомление работников предприятия с теми мероприятиями, которые проводят профсоюзы, органы власти и управления для улучшения состояния условий и охраны труда;

– пропаганда технических знаний в области охраны труда;

– обобщение и распространение передового опыта, достижений науки и техники в области охраны труда.

Существующие приемы пропагандистского воздействия можно разделить на две группы.

1-ая группа – одноканальные коммуникации, когда существует канал воздействия, но отсутствует непосредственный канал обратной связи для контроля за восприятием этого воздействия. Это будут печатные издания (памятки, информационные листки и т.д.), плакаты по безопасности, стенные газеты и “молнии”, информационные стенды и уголки по охране труда, выставки, лекции и доклады, аудиовизуальные средства (телевидение, киноролики, радиопередачи и т.д.)

2-ая группа – двухканальная коммуникация, при которой в процессе воздействия имеется возможность контролировать его восприятие. Двухканальное воздействие реализуется посредством бесед, коллективного обсуждения с рабочими инцидентов и несчастных случаев, путей профилактики травматизма, решения проблем обеспечения безопасности и т.д.

Каждый из способов пропаганда должен избираться применительно к решаемой задаче. Ниже в таблице приведены сведения о пригодности способов одноканальной коммуникации к решению основных задач пропаганды охраны труда.

Эффективность способов одноканальной коммуникации

Плакат наверно самое распространенное средство пропаганды безопасности труда. Главное назначение плакатов – раскрыть природу опасности, разъяснить рабочему, в чем и как она может проявиться, чтобы усилить мотивацию к безопасной работе. Существуют следующие разновидности плакатов:

  •  положительный, подчеркивающий преимущества безопасного труда;
  • устрашающий, показывающий вред от нарушения правил безопасности;
  • нейтральный, содержащий эмоционально не окрашенные рекомендации без показа и оценок последствий их неисполнения;
  • комический – юмористическая разновидность положительного плаката;
  • комбинированный, совмещающий в себе перечисленные выше разновидности.

Наиболее убедительным является комбинированный плакат, который может передать сюжет, позволяющий составить представление о характере опасности, ее воздействии, способе защиты и эффекте. Он позволяет, например, противопоставить положительные эмоции защищенного от опасности рабочего отрицательным эмоциям нарушителя, получившего травму.

Устрашающий плакат хорош тем, что эмоционален и убедительно показывает опасность. Но, с другой стороны, смотреть на этот плакат неприятно.

Комический плакат всегда будет обращать на себя внимание, однако он не всегда хорошо передает мысль.

Положительный плакат малоубедителен, т.к. не несет информации об опасном факторе.

Нейтральный плакат наименее эффективен из всех перечисленных разновидностей, т.к. его рекомендации не мотивированы. Кроме того, на нем обычно отсутствует изображение человека.

При создании или выборе плакатов необходимо учитывать следующее:

рабочего на плакате интересует не столько последствия ошибки, сколько причина происшедшего;

вывод о том, как надо действовать, должен вытекать не из надписи на плакате, а из рисунка; надпись должна быть короткой и только дополнять то, что не удалось передать на рисунке; восприятие надписи должно облегчаться с помощью цвета и шрифта;

если на плакате изображается производственная обстановка, то она должна быть абсолютно точной. Рабочие относятся нетерпимо к искаженному воспроизведению хорошо известных вещей. Обнаружив неточности в деталях на плакате, рабочие начинают сомневаться в его основном содержании.